Pre-Budget ICT Discourse 2083 सम्पन्न: नीतिगत स्पष्टता, बजेट वृद्धि र सहकार्य

काठमाण्डौ । आगामी आर्थिक वर्ष २०८३/८४ को बजेटलाई लक्षित गर्दै आयोजित “Pre-Budget ICT Discourse 2083” कार्यक्रममा सूचना तथा सञ्चार प्रविधि क्षेत्रका सरोकारवालाहरूले नीतिगत सुधार, पर्याप्त बजेट, कर प्रणालीमा सहजीकरण र प्रभावकारी सार्वजनिक–निजी सहकार्य आवश्यक रहेकोमा जोड दिएका छन् ।

ICT Foundation Nepal द्वारा आयोजित उक्त कार्यक्रममा सरकारी अधिकारी, निजी क्षेत्र, प्राविधिक विज्ञ तथा शिक्षाविद्हरूको सहभागिता रहेको थियो । कार्यक्रमको उद्घोषणा संगमले गरेका थिए । ICT Foundation Nepal का अध्यक्ष राजन लम्सालले ICT क्षेत्रको विकासका लागि निजी क्षेत्र, सरकार र अन्य स्टेकहोल्डरबीच सहकार्य अपरिहार्य रहेको बताए ।

कृष्पना पौडेलले ICT Foundation ले गरेका गतिविधिबारे जानकारी दिँदै ICT लाई गाउँदेखि नीतिनिर्माण तहसम्म जोड्ने प्लेटफर्म बनाउने लक्ष्य रहेको उल्लेख गरिन् ।

टक्सार  न्युजका प्रधान सम्पादक गजेन्द्र बुढाथोकीले ICT क्षेत्रको योगदान अझै औपचारिक रूपमा मान्यता नपाएको बताए । उनले सन् १९९८–९९ मा ICT सम्बन्धी समाचार लेख्दा त्यसलाई गम्भीरतापूर्वक नलिइएको स्मरण गर्दै अहिले पनि अवस्था खासै नबद्लिएको बताए ।

उनका अनुसार अर्बौंको कारोबार भइरहेको भएपनि सरकारी तथ्यांकमा ICT को योगदान न्यून देखिन्छ । उनले ठूलो राष्ट्रिय बजेट हुँदा हुँदै पनि ICT क्षेत्रमा न्यून लगानी रहेको, innovation budget सीमित भएको र घरेलु बजारमै समस्या रहेको उल्लेख गरे ।

यस्तै सञ्चार तथा सूचना प्रविधि मन्त्रालयका सहसचिव आदेश खड्काले नेपाल ICT क्षेत्रमा संक्रमणकालीन अवस्थामा रहेको बताए । उनले IT उद्योगको स्पष्ट परिभाषा अझै नबनेको र नीति निर्माण प्रक्रियामा चुनौती रहेको उल्लेख गरे । उनका अनुसार सरकारले पछिल्लो समय वेबसाइट तथा डिजिटल प्रणाली सुधार गर्न थालेको भएपनि अझै धेरै काम गर्न बाँकी छ ।

नीतिगत र कानुनी समस्या 

इन्टरनेट गभर्नेन्स इन्स्टिच्युटका अध्यक्ष मनोहर भट्टराईले डिजिटल अर्थतन्त्रमा ठूलो सम्भावना भएपनि नीतिगत अस्पष्टता, डेटा सुरक्षा अभाव र कमजोर कानुनी संरचनाले काम गर्न कठिन भएको बताए । उनले सरकारी सेवा प्रणाली जटिल भएको भन्दै ‘single form’ र ‘one-step system’ लागू गर्नुपर्ने बताए । Data center, digital infrastructure र विभागीय समन्वय सुधार गर्नुपर्नेमा उनले जोड दिए ।

लगानी, पूर्वाधार र रोजगारी

NAS-IT का अध्यक्ष गौरव राज पाण्डेले १० वर्षमा ICT क्षेत्रबाट ठूलो आर्थिक योगदान सम्भव भएपनि हालको अवस्थामा रोजगारी सिर्जना चुनौतीपूर्ण रहेको बताए । उनले उच्च bandwidth tax, कमजोर पूर्वाधार र लगानीमैत्री वातावरणको अभाव ICT विकासको मुख्य बाधा भएको बताए । साथै AI क्षेत्रमा अवसर भएपनि शिक्षा र रोजगारीसँग जोडेर नीति बनाउनुपर्नेमा जोड दिए ।

डिजिटल भुक्तानी र वित्तीय चुनौती

ICT विज्ञ तथा मोडरेटर आनन्दराज खनालले डिजिटल भुक्तानी प्रणाली अझै समस्याग्रस्त रहेको बताए । Cross-border payment सहज नभएको, PayPal जस्ता सेवाहरू भित्र्याउन नसकिएको र राजनीतिक तथा साइबर सुरक्षासम्बन्धी चुनौती रहेको उनले बताए । उनले मौद्रिक नीति र सरकारी नीतिबीच समन्वय आवश्यक रहेको बताए ।

सुशासन र डिजिटल रूपान्तरण

पूर्वमन्त्री गणेश साहले डिजिटल रूपान्तरणलाई सुशासनसँग जोड्दै ICT र गैर-ICT क्षेत्र दुवैमा सुधार आवश्यक रहेको बताए । उनले ICT globalization मा ध्यान दिनुपर्ने बताए ।

राउण्ड टेबल छलफल हेमपाल श्रेष्ठको समन्वयमा सम्पन्न भएको थियो । छलफलमा डा. अमृता शर्मा (ADB) ले ICT क्षेत्रमा नारा मात्र नभई पर्याप्त बजेट आवश्यक रहेको बताइन् । “बजेट अभाव विगतदेखि कै समस्या हो,” उनले भनिन् ।

डा. भोजराज घिमिरेले skilled manpower उत्पादनका लागि दीर्घकालीन योजना आवश्यक रहेको बताए । अन्तिम समयमा काम गर्ने प्रवृत्ति अन्त्य गर्नुपर्ने उनको भनाइ थियो ।

सरोज लमिछाने साइबरसुरक्षा विशेषज्ञले software standardization, audit framework र गुणस्तरीय सेवा सुनिश्चित गर्नुपर्ने बताए । उनले सरकारी समन्वय र benchmark प्रणाली आवश्यक रहेको बताए ।

भूषण गिरी (Arkbo Technologies) ले नेपालमा स्टार्टअप कर्जा अत्यन्त कम भएको भन्दै product-based IT उद्योग विकास गर्नुपर्ने बताए । अन्तर्राष्ट्रिय प्रतिस्पर्धाका लागि ठूलो लगानी आवश्यक रहेको उनको भनाइ थियो ।

सुबास ढकाल (DoIT) ले ICT नीति ढिलो कार्यान्वयन भएको स्वीकार गर्दै public-private partnership आवश्यक रहेको बताए । तर कार्यान्वयनमा स्पष्ट योजना र accountability अभाव रहेको उनले बताए ।

प्रकाशचन्द्र परियार (RSP) ले आगामी बजेटमार्फत ICT र नवप्रवर्तनलाई प्राथमिकता दिइने बताए । IT सेवा र अन्य क्षेत्रबीच कर समान हुनु अनुचित भएको उनले उल्लेख गरे ।

सञ्जीव सुब्बा (Kathmandu FinTek) ले Fintech क्षेत्रमा राम्रो सम्भावना भएपनि नीति, कानुन र privacy अभाव रहेको बताए ।

केशव नेपाल (WorldLink) ले ISP क्षेत्रमा अत्यधिक कर र जरिवाना लगाइएको भन्दै व्यवसाय सञ्चालन कठिन भएको बताए । सरकारले सहयोगी भूमिका खेल्नुपर्ने उनको माग थियो ।

प्रा. डा. मनीष पोखरेल (KU) ले ICT क्षेत्रमा नेपालले अत्यन्त कम बजेट छुट्याएको भन्दै शिक्षा, अनुसन्धान र AI विकासमा लगानी बढाउनुपर्ने बताए ।

सुनैना घिमिरे पाण्डे (CAN Federation) ले IT क्षेत्रमा ठूलो रोजगारी सम्भावना भए पनि कर र नीतिगत समस्याले बाधा पुगेको बताइन् । AI, cyber security र digital marketing मा प्रशिक्षण आवश्यक रहेको उनले बताइन् ।

शैलेन्द्रराज गिरी (AI Association) ले AI विकासका लागि private sector सँग सहकार्य र capacity building आवश्यक रहेको बताए । विकास गुरुङ (Robotics Association) ले विद्यालय तहदेखि रोबोटिक्स शिक्षा सुरु गर्नुपर्ने र कर छुट आवश्यक रहेको बताए ।

दीपेन चापागाईं (NAS-IT) ले कर नीति स्थिर हुनुपर्ने र अन्तर्राष्ट्रिय बजारमा प्रतिस्पर्धा गर्न सरकारी सहयोग आवश्यक रहेको बताए ।

सुदन झा (National Planning Commission) ले विदेशी लगानी आकर्षित गर्न विश्वास निर्माण गर्नुपर्ने र सरकारले सहयोगी वातावरण बनाउनुपर्ने बताए ।

कार्यक्रममा सहभागीहरूले ICT क्षेत्र नेपालको आर्थिक विकासको प्रमुख आधार बन्न सक्ने भए पनि नीतिगत अस्पष्टता, बजेट अभाव, करको बोझ, कमजोर कार्यान्वयन र समन्वय अभावले विकास अवरुद्ध भएको निष्कर्ष निकालिएको थियो ।

सार्वजनिक–निजी सहकार्य, स्पष्ट नीति, पर्याप्त बजेट, डिजिटल साक्षरता, साइबर सुरक्षा र लगानीमैत्री वातावरण निर्माण गर्न सके नेपालले ICT क्षेत्रमा उल्लेखनीय प्रगति गर्न सक्नेमा सबै सहभागीहरू एकमत देखिएका छन् ।